“ Ουκρανία, ανεξέλεγκτος ο δανεισμός”

Η εξασφάλιση ενός νέου δανείου 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων από το ΔΝΤ θα βοηθούσε να καθησυχαστούν οι  πιστωτές της Ουκρανίας ότι η μακροοικονομική κατάσταση της κατεστραμμένης από τον πόλεμο χώρας υπό έιναι έλεγχο, δήλωσε στο Reuters την Παρασκευή ο επικεφαλής οικονομικός σύμβουλος του Προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι.

 Η νέα χρηματοδότηση από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για περίπου 18 μήνες θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως άγκυρα για ένα μεγαλύτερο πακέτο 15-20 δισεκατομμυρίων δολαρίων για να βοηθήσει την Ουκρανία να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση που προκλήθηκε από τη ρωσική εισβολή, δήλωσε ο σύμβουλος Oleg Ustenko.

 Είπε ότι οι Ουκρανοί αξιωματούχοι ήρθε  σε επαφή με τον παγκόσμιο δανειστή σχετικά με το πιθανό αίτημα, προσθέτοντας ότι ο στόχος πρέπει να είναι να προχωρήσουμε όσο το δυνατόν γρηγορότερα.

 Το ΔΝΤ αρνήθηκε να σχολιάσει.

 Τα σχόλια του Ustenko ήρθαν μόλις δύο εβδομάδες αφότου ο διοικητής της κεντρικής τράπεζας της Ουκρανίας, Kyrylo Shevchenko, είπε στο Reuters ότι ζητούσε έως και 20 δισεκατομμύρια δολάρια από το ΔΝΤ για δύο ή τρία χρόνια - ένα ποσό που θα έβαζε την Ουκρανία πολύ πάνω από την «εξαιρετική πρόσβαση του ταμείου» όριο» για δανεισμό. 

 Το μεγάλο μέγεθος αυτού του αιτήματος είχε πυροδοτήσει έντονες συζητήσεις στο ΔΝΤ, διότι θα έθετε επίσης ερωτήματα σχετικά με τη βιωσιμότητα του χρέους της Ουκρανίας.

 Το αναθεωρημένο σχέδιο θα βασιστεί σε ένα πακέτο χρηματοδότησης που συμφωνήθηκε το 2015, μετά την εισβολή της Ρωσίας στην περιοχή της Κριμαίας της Ουκρανίας, το οποίο περιελάμβανε χρηματοδότηση 17,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων από το ΔΝΤ, αλλά θα συνέβαλε στη μόχλευση συνολικής χρηματοδότησης 40 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

 «Ένα πρόγραμμα του ΔΝΤ 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων θα ήταν σύμφωνο με τα προηγούμενα επίπεδα χρηματοδότησης και θα μπορούσε να είναι καταλύτης για χρηματοδότηση από άλλες πηγές, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, του Υπουργείου Οικονομικών (των ΗΠΑ) και άλλων μεμονωμένων χωρών», είπε ο Ουστένκο στο Reuters.

 Το προηγούμενο πρόγραμμα δανείου 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Ουκρανίας ακυρώθηκε τον Μάρτιο, καθώς το ΔΝΤ ενέκρινε έκτακτη χρηματοδότηση 1,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων τις πρώτες εβδομάδες της εισβολής της Ρωσίας.

 Οι ουκρανικές αρχές δεσμεύτηκαν να συνεργαστούν με το Ταμείο για να σχεδιάσουν ένα νέο οικονομικό πρόγραμμα «με στόχο την αποκατάσταση και την ανάπτυξη, όταν οι συνθήκες το επιτρέπουν».  

 Η Ουκρανία, που παλεύει με τον εσωτερικό εκτοπισμό περίπου 7 εκατομμυρίων ανθρώπων λόγω της εισβολής της Ρωσίας στις 24 Φεβρουαρίου, προσπαθεί να συγκεντρώσει πόρους για να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις ενέργειας, τον αυξανόμενο πληθωρισμό και την επιδείνωση της ανθρωπιστικής κρίσης καθώς πλησιάζει ο χειμώνας.

 

 Αντιμετωπίζει οικονομική συρρίκνωση 35%-45% το 2022 και μηνιαίο δημοσιονομικό έλλειμμα 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με μόνο το ένα τρίτο περίπου των 29 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε δεσμεύσεις δυτικής βοήθειας να έχουν υλοποιηθεί μέχρι στιγμής, λένε οικονομολόγοι.

 Αυτή την εβδομάδα, οι πιστωτές της Ουκρανίας στο εξωτερικό υποστήριξαν το αίτημά της για διετές πάγωμα των πληρωμών σε διεθνή ομόλογα σχεδόν 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αλλά η Ουκρανία πρέπει ακόμα να καταβάλει 635 εκατομμύρια δολάρια σε αρχικές πληρωμές για προηγούμενα δάνεια του ΔΝΤ από τα μέσα Σεπτεμβρίου.  

 

 Ο Ουστένκο είπε ότι η Ουκρανία ελπίζει να προχωρήσει γρήγορα στις διαπραγματεύσεις με το ΔΝΤ με στόχο την επίτευξη μιας προκαταρκτικής συμφωνίας πριν από την καταβολή αυτών των πληρωμών.

ΚΙΝΔΥΝΟΙ, ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ

 Οι υποστηρικτές του νέου προγράμματος υποστηρίζουν ότι η Ουκρανία είχε σημειώσει καλή πρόοδο στην αντιμετώπιση των ελλειμμάτων και την αντιμετώπιση της διαφθοράς πριν από τον πόλεμο, και ο νέος δανεισμός θα της επέτρεπε να σταθεροποιήσει την οικονομία.  Ωστόσο, οι επικριτές λένε ότι ένα μεγάλο νέο δάνειο θα μπορούσε να θέσει το Ταμείο σε κίνδυνο, καθώς η Ρωσία θα μπορούσε να κερδίσει τον πόλεμο και να αρνηθεί να καλύψει τα χρέη της Ουκρανίας.

 Ο Μαρκ Σόμπελ, πρόεδρος των ΗΠΑ της δεξαμενής σκέψης χρηματοοικονομικής πολιτικής του OMFIF και πρώην ανώτερος αξιωματούχος του Υπουργείου Οικονομικών, δήλωσε ότι το Ταμείο δημιουργήθηκε για να είναι "πρώτος ανταποκριτής σε σοβαρές συστημικές παγκόσμιες οικονομικές κρίσεις" και θα πρέπει να δράσει για να βοηθήσει την Ουκρανία να πληρώσει τις συντάξεις και άλλες υποχρεώσεις  .

 Ο Martin Muehleisen, πρώην επικεφαλής στρατηγικής του ΔΝΤ που τώρα συνδέεται με το Ατλαντικό Συμβούλιο, είπε ότι ακόμη και ένα δάνειο 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων θα εγείρει ερωτήματα για τη βιωσιμότητα του χρέους εν μέσω πολέμου και θα δημιουργήσει ανησυχητικά προηγούμενα, μετατοπίζοντάς το σαφώς στις δυτικές προτεραιότητες.

 "Το ΔΝΤ χρησιμοποιήθηκε από τις ΗΠΑ και τους συμμάχους τους για στρατηγικούς σκοπούς κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Η σύνδεση του ταμείου να είναι πιο κοντά στους πολιτικούς στόχους της Δύσης μπορεί να ζητηθεί  και πάλι, αλλά θα έρχονταν σε αντίθεση με τη φιλοδοξία του ΔΝΤ να είναι ένας πραγματικά παγκόσμιος οργανισμός."  είπε ο Muehleisen.